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加强产业链合作 推动经济全球化健康发展
2019年10月31日 14:38 来源:经济日报 作者:胡乐明 种项戎/执笔 字号
关键词:全球产业链合作;经济全球化;开放包容发展;人类命运共同体

内容摘要:当前,世界面临百年未有之大变局,保护主义、单边主义加剧,国际格局失衡、全球治理滞后等各种风险和挑战频出,不稳定不确定因素明显增加。我们要认识到,经济规律和历史大势不以人的意志为转移,经济全球化大潮滚滚向前,各国相互协作、优势互补形成了深度融合的全球产业链,这是生产力发展的客观要求,也代表着生产关系演变的前进方向。面对贸易保护主义的冲击,必须促进科技协同创新,加强全球产业链合作,进一步带动生产要素全球流动,推动新一轮经济全球化健康发展。

关键词:全球产业链合作;经济全球化;开放包容发展;人类命运共同体

作者简介:

  当前,世界面临百年未有之大变局,保护主义、单边主义加剧,国际格局失衡、全球治理滞后等各种风险和挑战频出,不稳定不确定因素明显增加。我们要认识到,经济规律和历史大势不以人的意志为转移,经济全球化大潮滚滚向前,各国相互协作、优势互补形成了深度融合的全球产业链,这是生产力发展的客观要求,也代表着生产关系演变的前进方向。面对贸易保护主义的冲击,必须促进科技协同创新,加强全球产业链合作,进一步带动生产要素全球流动,推动新一轮经济全球化健康发展。

  一

  总的来看,加强全球产业链合作是推动世界经济开放包容发展的必然要求,也是应对贸易保护主义的坚实保障。

  其一,全球产业链合作是推动经济全球化的内在动力。经济全球化是商品、服务、资本、知识、生产要素等在世界范围内形成统一市场的过程,全球产业链是专业化分工从一国到多国不断深化、系统化所形成的全球范围的链状或网状产业集群。根据分工与市场相互促进的“斯密—杨格”定理,分工的不断深化带来了更多中间产品和生产组合方式,从而促进市场范围的扩大,而市场的充分发展又带来分工进一步分化重组的要求。从上一轮经济全球化实践来看,正是由于发达国家非核心业务外包形成产业转移,构建了目前的全球产业链布局,又由于这些被转移产业与接受国生产条件结合,催生了不断深化细化的国际分工,促进世界范围的统一市场逐渐形成并不断完善,形成了今天的经济全球化格局。

  其二,加强全球产业链合作是经济全球化进一步发展的必然要求。面对经济全球化带来的各种问题,封闭和倒退既不可取,也不可能,正确的选择是,充分利用一切机遇,合作应对一切挑战,引导好经济全球化走向。在世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化的新形势下,党的十九大报告强调,“促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展”。当前第五轮产业转移和要素重组、新一轮科技革命和产业变革叠加,必然催生全球产业链深度融合与创新。抓住历史机遇,加强全球产业链合作是重塑全球产业格局、推动经济全球化进一步发展的必然要求。

  其三,加强全球产业链合作是共同应对全球性挑战的必然选择。当今世界正面临百年未有之大变局,各种不稳定、不确定因素有增无减。全球性挑战不再局限于一国内部,很多挑战也不再是一国之力所能应对,需要各国通力合作。全球产业链是全球经济的骨架和脉络,融合生产者与消费者,沟通各国企业和政府,以其经济发展的基础性、社会联系的广泛性、国际协调的互动性在各国交往中发挥着越来越重要的作用,构成了全球治理的重要经济空间,基于全球产业链合作的国际产业政策对接、宏观政策协调、规则制度构建、利益分配协商是全球治理的重要内容,加强全球产业链合作越来越成为推进全球治理、共同应对全球挑战的重要要求。

  进一步看,加强全球产业链合作有助于解决全球经济深层次结构性问题,是应对贸易保护主义的坚实保障。全球产业链合作有利于推动形成广泛的反贸易保护主义共同利益联盟;全球产业链分化重组将会提高贸易保护主义的成本。此外,加强全球产业链合作还能够形成长期保持产业链完整性的预期,消除不确定性风险,促进各国进一步开放,抵御贸易保护主义的威胁。具体来看,全球产业链的拓展延伸带动各国企业参与国际分工,这是经济全球化的重要基础和动力,而这种功能的发挥很大程度上来源于产业链所具有的完整性、系统性。各产业环节通过产业链整合形成有机联系的秩序化整体系统,产业链条的每个环节、生产网络的每个节点都与其它部分共享资源、密切配合,实现大大优于分散状态的整体性经济利益。贸易保护主义可能导致产业链上一些环节出现错位甚至脱节,破坏产业链的完整性、系统性,影响全球产业分工布局,阻碍经济全球化进程。加强全球产业链合作能够尽量保证产业链的完整性,发挥全球产业链广泛互联、充分互动的整体性功能。一方面,产业链上下游企业和各国政府及国际合作机构在原有产业链基础上积极寻找替代资源,打通关键环节,克服贸易保护主义带来的干扰,维持原有产业链的完整性、稳定性;另一方面,可以通过产业协同升级、科技创新合作,在合作共赢的原则基础上创新和重构全球产业链,恢复和增强全球产业链的整体性功能。

作者简介

姓名:胡乐明 种项戎/执笔 工作单位:

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