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高校“三全育人”体系协同与长效机制的建构 ——以全员育人为中心的考察
2019年10月25日 09:36 来源:《思想理论教育》2019年第2期 作者:朱平 字号
关键词:三全育人;十大育人;主体责任;协同机制;长效机制

内容摘要::教育部党组印发的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》提出了构建“三全育人”即“全员全过程全方位”一体化育人格局的要求。“三全育人”是对立德树人特点和规律认识的全面提升和进一步深化,包含“十大育人体系”。

关键词:三全育人;十大育人;主体责任;协同机制;长效机制

作者简介:

  作者简介:朱平,安徽师范大学马克思主义学院教授、博士生导师。安徽 芜湖 241000

  内容提要:教育部党组印发的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》提出了构建“三全育人”即“全员全过程全方位”一体化育人格局的要求。“三全育人”是对立德树人特点和规律认识的全面提升和进一步深化,包含“十大育人体系”。“十大育人体系”在实践中要落实到各育人主体及其责任,要建立全员协同、全过程贯通、全方位渗透的制度保障和运行机制,包括学校成立“三全育人”领导小组,制定“三全育人”实施方案与工作制度,建立健全各育人主体的责任清单制度、评议督查制度、绩效评估制度,构建运行中的动力机制、协同机制、保障机制、反馈与纠错机制,以及能够稳定运行、持续有效的长效机制。

  关 键 词:三全育人 十大育人 主体责任 协同机制 长效机制

  [中图分类号]G641

  [文献标识码]A

  [文章编号]1007-192X(2019)02-0096-06

  一个人思想品德的形成和发展,受到他生活在其中的各种人际关系和环境的影响,包括家庭、学校、社会等。就一所高校而言,大学生的思想品德也同时受到课上课下、线上线下、学习生活文体实践等活动、关系和环境的影响。教育部党组2017年12月印发的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》(以下简称《纲要》)提出了构建“全员全过程全方位”一体化育人格局的要求,其中包括课程育人、科研育人、实践育人、文化育人、网络育人、心理育人、管理育人、服务育人、资助育人、组织育人“十大育人体系”。从理论逻辑上看,这是符合人的思想品德形成特点和规律的,但从实践逻辑上看,人们不禁要问,这么多的育人路径或方式,各自的责任主体是谁?如何保证这些主体能够履行各自的育人责任?他们如何履行这一责任?责任压实、互助联动的一体化育人的协同和长效机制如何可能?限于篇幅,本文集中讨论高校内部育人的系统联动问题。

  一、“十大育人体系”的主体职责及制度保障

  传统的“三育人”体系依据高校的三大岗位(专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位),使得教书育人、管理育人和服务育人都有较为明确的责任主体。“十大育人体系”中其他育人类型的责任主体是谁?各自负有什么样的责任?如何压实这一责任?

  科研育人的主体相对比较明确,直接主体是从事科研活动的广大教师,间接主体有高校科研管理人员。科研育人的基本目标为“培养学生至诚报国的理想追求、敢为人先的科学精神、开拓创新的进取意识和严谨求实的科研作风”,基本着力点为“科研管理育人、科研活动育人、科研评价育人”。[1]科研育人在实践中主要体现在教师科研行为对学生的示范作用,以及教师对学生科研活动(学位论文写作和调研、实验、设计等)的指导中。其保障机制可以设计为:对学生提出具体、明确的科研活动规范和操作规程,学生签署科研诚信承诺书,对违反科研规范、规程的学生或科研活动要有及时、强制的反馈和纠错机制。同时,对教师在学生科研活动的指导、科研成果的评价等方面也应提出相应的规范要求和追责机制。科研育人目前存在的主要问题是仍停留在一般号召和要求上,规范的制度供给不足,更未形成有保障的长效机制。

  实践育人目前在高校主要的责任主体是党团组织,对大学生而言主要是团组织。团组织通过指导社团活动、“三支一扶”、志愿服务等社会实践活动,履行实践育人的职责。除此之外,各院系各专业结合学生专业学习开展的实验、实习、实训与参观调查,校院(系)组织的各类文体活动,班集体活动等都是大学生实践的基本形式。其责任主体除了党团干部外,还包括专任教师、辅导员、班主任、学生干部等。实践育人的目标是促进学生学以致用、知行合一,培养践行社会主义核心价值观的意识、能力和习惯。实践育人涉及的责任主体较多,需要建立健全各类主体的协同制度,加强对实践育人的指导并与课程育人相衔接,着力克服实践活动“重能力、轻德育”的倾向,积极推进目标明确、过程可控、组织性强、参与度高、注重交流分享和启发引导的体验式教育等实践育人方法的改革,提高实践育人的专业化、科学性和实效性。

  文化育人目前直接的责任主体是主管校园网络、广播站、校报的党委宣传部和信息管理中心。从更为广义的文化而言,学校的校训、校规校纪、建筑、标牌等都是文化的载体。一所学校的文化集中体现为由领导作风、教师教风、学生学风等构成的校风。因此,文化育人与全体教职员工及学生都有关系,但其中的“关键少数”是校院两级党政部门主要领导的工作作风,以及作为学科带头人的教风。文化育人既要求“全员育人”,又要抓住“关键少数”。但无论主体是谁,都要建立保障性制度和便于操作的运行机制或手册。比如,建立作风、教风、学风的正面清单与负面清单制度,以及依据这一清单的操作手册及评议、督查制度。从目标和要求上说,文化育人首先要抵制和批判庸俗、消极、封闭和腐朽的落后文化,坚守大学文化的文明底线,在此基础上,倡导和建设以社会主义核心价值观为引领的积极、健康、文明、进取、包容、创新的先进文化。从路径或方式上说,文化育人的一个重要方式就是要引导和督促学生“读书”。学校应是“书香园地”,学生应是“读书之人”。“课外阅读对学生世界观和人生观的形成起着不可低估的作用,它在很大程度上影响着学生的政治信仰和道德追求,这就是有人所说的‘图书效应’。”[2]

  网络是文化的新载体,网络育人是文化育人的新阵地。这一新载体具有超时空、虚拟性、交互性、敏捷性、群聚性和迅速扩散性等特点,范围也不再限于校园文化。所以,网络文化及网络育人有其不同于传统文化及文化育人的特殊性。除了宣传部门和网络管理机构能够做一些把关性、监控性的工作以外,我们很难说谁是网络育人的责任主体。网民的自主和自由使得网络先进文化不能仅仅依靠推送或传播,还要着力增强其吸引力、说服力和感染力,以提高点击率与认同度。其实,网络文化的“无主体”或“泛主体”只是假象,不同网络信息发布主体或传播者的地位和影响力是有明显差别的。那些影响力较大的权威网站、“网络大V”、社会名流、公众人物等就是网络文化的主要责任主体。正如习近平总书记指出的:“随着互联网的快速发展,包括新媒体从业人员和网络‘意见领袖’在内的网络人士大量涌现。在这两个群体中,有些经营网络、是‘搭台’的,有些网上发声、是‘唱戏’的,往往能左右互联网的议题,能量不可小觑。”[3]校园网络也应依据网络文化传播的这一特点,借助校内对学生影响较大的“官方网站”、“名人名师”、“意见领袖”队伍,通过议题设置、回应热点、强化服务、引导舆论,营造清朗、健康和文明的网络文化。这样我们就有了除辅导员之外的网络文化育人的两大主体:一是校园网络的管理者和生产者;二是“意见领袖”(包括教师与学生)队伍。前者的主要责任是围堵和清除“网络垃圾”,并不断生产、供给充满吸引力、感染力、说服力和启迪性的校园“网络文化产品”,营造丰富多彩、充满生机和活力的网络环境,并协调整合包括“意见领袖”在内的各类资源及时回应和解决广大师生特别是学生网民的合理诉求;后者的主要责任是及时回应和正确引导网络舆情。打造一支既充满正能量,又能对学生产生很大影响的“意见领袖”队伍是网络育人面临的既可操作也可预期的紧迫任务。同时,需要建立网络育人与传统育人相互呼应、协同的机制。

  心理育人的责任主体比较明确,许多高校都已设立心理健康教育中心或咨询中心。心理咨询师就是心理育人的主要责任主体。心理育人目前面临的主要问题是心理咨询师的数量不足,难以满足学生心理咨询的基本需要,更谈不上满足心理健康教育的发展需要。心理育人是目前高校“十大育人体系”中专业性、针对性最强,责任主体最明确的育人渠道,而同时又是力量最薄弱,最容易被忽略的一条“看不见的战线”。因保护隐私的需要,心理咨询师倾心用情、细致深入、持之以恒、默默无闻地工作,不显山不露水,没影像资料,很容易被人们忽略。如果没有特殊的激励政策和权益保障性措施,特别是对其专业技术职务晋升与职业发展的制度保障,心理育人的前景是令人担忧的。

作者简介

姓名:朱平 工作单位:安徽师范大学马克思主义学院

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