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共同构建国际海洋秩序 ——“21世纪的海权与海洋治理之国际海洋安全秩序演进与中国角色”主题黉门对话在北京大学举行
2019年10月31日 10:58 来源:中国社会科学网 作者:李想 字号

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  中国社会科学网讯 (记者 李想)10月18日,北京大学研究生院主办、北京大学海洋研究院承办的“21世纪的海权与海洋治理”黉门对话——“国际海洋安全秩序演进与中国角色”对话在北京大学举行。与会专家学者就当今全球海洋问题现状、海洋对全球事务的作用以及中国在全球海洋中扮演的角色等议题展开了深入讨论。 

  海洋对政治学研究意义重大 

  北京大学海洋战略研究中心主任胡波表示,从历史到现在,海洋对国际关系的发展一直起着非常重要的作用。传统上,从政治学的角度研究海洋,我们主要关注海权与主权及海洋权益的问题。进入21世纪,全球性海洋问题日益突出,诸如海洋环境、海上安全和海洋自然灾害等问题已经超过了任何一个国家可以掌控的能力范围。今后相当长的时期内,国际海洋政治实际上是主权国家之间围绕海上权力、海洋利益和海洋责任,就海洋控制、海洋发展和海洋治理等三大主题而发生的斗争与合作。 

  海南大学法学院张良福教授表示,21世纪海洋的世纪,海洋对国际政治、科技经济的影响重要性与日俱增。国家层面来讲,海洋对国家主权和对双边关系的影响变得愈加重要。今后对海洋的研究既要从国家角度、也要从区域角度,多层次、多角度开展研究工作。 

  北京大学国际关系学院査道炯教授表示, 海洋问题与国家安全问题有着密切的联系。在目前的国际关系领域中,海洋安全问题的研究仍需要进一步完善。国际海洋安全问题涉及的领域广泛,存在很多复杂的问题,因此今后在研究海洋安全问题时,需要更加的系统化。同时,海洋安全问题不光涉及到国与国之间的话题,如何合理利用海洋资源、如何打击海盗都是今后国际关系领域需要关注的话题。 

  海洋秩序构建需进一步改善 

  谈到当下海洋秩序构建时,胡波主任表示,目前需要重点关注海洋安全秩序。他强调,“当前的国际秩序本质上是西方国家主导的、更多地反映西方发展历史经验且有利于发达国家的国际制度安排与规则体系”,泛泛地这样讲没有任何问题。然而,具体到不同的领域,情况有很大的不同。其中,海洋秩序的情况就比较复杂,海洋安全秩序无疑仍是美国主导的,而海洋政治经济秩序则早就是广大中小国家和发展中国家的“主场” 

  査道炯表示,目前建设海洋秩序时,通常从陆地的需求出发,也就是说,海洋秩序建设通常考虑国家的利益。比如国家需要强大、国家需要建设海军来保护领土、国家需要商船进行贸易提高经济利益等。但对如何规范海洋秩序还不全面。 

  海军研究院研究员张军社从军事方面阐述了海洋安全维护。他认为,目前海洋安全需要建立一个多国协调、多国配合的机制共同维护海上安全。在谈到海盗问题方面,张军社认为,各国海军今后要进一步加强合作,共同打击海盗,维护商船安全。 

  海南大学法学院张良福表示今天全球海洋秩序在发生着非常深刻的变化。海洋秩序构建不是一个国家独自可以完成的。每一个国家,不论大国还是小国,都应该积极参与到全球海洋秩序构建的过程中张良福进而提出今天的全球海洋秩序仍旧受到着霸权主义的主导。美国为首的西方大国通过主导全球海洋秩序谋取利益,这将对海洋安全带来很大威胁。各国需要携手应对海洋霸权主义,维护海洋安全。 

  华东政法大学海洋法与海洋商法史研究所所长郑志华表示,中国在构建新的国际海洋秩序中扮演重要的角色构建海洋命运共同体将有利于世界各国相互分享海洋资源、互利共赢。 

  中国在全球海洋治理中的角色 

  对于中国的海洋研究问题,张良福表示,中国参与制定《联合国海洋法公约》是当时世界范围内建立公平、合理的新的国际经济秩序斗争的一个重要组成部分。他谈到,改革开放四十年来,中国在海洋事务地位中发生了变化。从理念上,中国从曾经的反帝、反殖、反霸变化到建设和谐海洋、海洋命运共同体的工作中。在手段与方式上,中国现在主张经济上开发利用、扩大海洋科技与国际合作,更加关注海洋生态文明。这体现出中国在全球性海洋问题中扮演的角色越来越突显。 

  对于中国今后的海洋治理工作,华东政法大学海洋法与海洋商法史研究所郑志华认为中国要从全球视角出发,全方位考虑海洋问题,用自己的方式治理全球海洋问题。对此,他提出了五点原则第一,要立足于中国历史、现状以及未来发展的需求;第二,立足于提升中国海洋秩序的现代化;第三,立足于维护和拓展中国的海洋权益;第四,立足于完善全球海洋秩序、提升中国在国际海洋事务中的话语权和影响力;第五,妥善处理履行国际公约与维护国家海洋权益之间的关系。 

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