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打造振兴发展“强磁场”——吉林省推动招商引资的创新实践
2019年11月25日 07:35 来源:吉林日报 作者:杨晓艳 字号
关键词:吉林省;招商;重大项目;招商引资;吉林

内容摘要:数字背后,更深远的变化还有信心——资本“闯关东”之势高涨,吉林正成为吸引投资的“强磁场”。

关键词:吉林省;招商;重大项目;招商引资;吉林

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  初冬时节,两场瑞雪飘落在吉林大地,广袤的黑土地正孕育着无限的生机与活力。

  在吉林省经济发展的沃土中,一批批优势产业、战略性新兴产业项目纷纷“落地生根”。这其中,招商引资带来的增量至关重要:今年前10个月,全省有资金到位项目1158个,增长20.8%,到位资金1931.4亿元,增长32.3%;实际利用外资同比增长20.4%,高于全国17.5个百分点。

  招商引资项目履约率和资金到位率“双提升”,为吉林振兴发展的“稳”与“进”注入了强劲动力。数字背后,更深远的变化还有信心——资本“闯关东”之势高涨,吉林正成为吸引投资的“强磁场”。

  高位推动,“大合唱”形成合力

  善谋者胜,远谋者兴。

  吉林实现高质量发展,需要调优经济结构、转换发展动能。如何引进更多大企业、好项目,为经济发展注入活力?

  “依托资源优势和产业优势,实施产业链招商,吸引配套企业投资落户,不断壮大产业集群。”省商务厅相关负责人说。

  为此,吉林省坚持推动招商引资向产业培育生成转变,统筹制定全省产业招商规划,编制产业招商地图,谋划包装产业招商重点项目。在此基础上,“请进来”“走出去”,集聚全省之力,调动一切资源,对外抛出“橄榄枝”。

  欧洲、日韩,北京、天津、浙江、陕西、四川、重庆……走出去,省委、省政府领导率先垂范,主动担当,为吉林开启了开放带动的新时空。

  各职能部门也越来越多地把招商引资、项目签约纳入到各自领域举办活动的重要议程,主动服务;全省各市(州)也竞相谋动,主要领导纷纷走出去,大批党员干部涌向招商一线,以商招商、以情招商、以项目招商,全方位招商蔚然成风……

  开放的吉林,重大活动精彩纷呈——

  第十二届中国—东北亚博览会,引来万商云集,共签约项目93个,合同引资额555.84亿元。服务业、农产品加工、医药健康、冶金建材、汽车及零部件项目占合同引资额前5位。

  全球吉商大会,激发天下吉商回归桑梓助振兴。各市(州)、开发区与客商分轮次“零距离”洽谈,洽谈对接了88个项目,意向投资额518.62亿元。

  两岸企业家座谈会、上交所上市公司走进吉林、陕吉经贸合作洽谈会、神州数码全球合作伙伴峰会以及吉林与法国、芬兰经贸合作对接会等重大活动30余场,推动全省重大项目110余个。

  开放的吉林,吸引外商投资抢滩登陆——

  德国大众、巴斯夫、法国电力、威立雅、芬兰诺基亚、日本丰田、丸红、韩国三星等一批世界500强企业投资项目加速推进,他们正以战略的慧眼、卓越的胆识,选择吉林、投资吉林。

  与此同时,吉林省积极推进吉浙对口合作、多层次战略合作、紧密型专业合作、前瞻性共建合作和开放性国际合作等“五个合作”,落实招商引资项目。加强与商务部投促局合作,开展联合招商;与日中经济协会、大韩贸易振兴公社、法国安盟、欧洲货币集团、正和岛、神州数码等国内外知名商协会、企业签署战略合作协议,开展委托招商、以商招商、平台招商。

  招商引资,全省上下凝心聚力,全力推进。

  精准发力,招商引资量质齐升

  万达影视文旅、红星美凯龙“梦吉林”、恒大花溪谷等一批百亿级以上项目落地开工;

  神州数码“中国物联网之都”、华为长春研发中心、隆基集团和北京嘉孚科技生物质天然气等一批省级重大项目有序推进;

  阿里、京东、华为、中兴、腾讯、浪潮、科大讯飞、南京联创等国内行业领军企业加快布局;

  ……

  重大项目云集,“过关”资本纷至沓来,这源于吉林省“招什么”“引什么”上明晰的思路——

  围绕吉林省“东中西”三大板块建设和“一主、六双”产业空间布局,按照“建链、延链、补链、强链”原则,全省精心谋划包装项目,突出合作项目化、项目专业化、招商专班化。同时,加大项目推介力度,制作多语种《吉林省发展机遇手册》《吉林省招商引资政策集锦》《全省经济合作重点项目》,通过线上线下多种方式推送发布,着力提升吉林投资吸引力。

  产业兴,则吉林兴。眺望全省,气势磅礴的招商引资大项目背后,一条条清晰的产业发展脉络隐含其中:

  长春市突出围绕长春高校资源富集优势,依托长春现代装备制造业、现代服务业、现代农业及加工业、战略性新兴产业和重大城市基础设施等优势资源,深入研究,重点谋划,力争做到“周周有对接、月月有活动、季季有成果”。不仅招商引资导向明确、定位精准,为营造“想投资”“敢投资”的良好环境,长春市今年还全面启动实施“专班抓项目”“万人助万企”工作,加快建设国际一流营商环境。目前,在长春1.5小时可拿到建设工程规划许可证,13个工作日内完成项目建设31个许可事项审批。今年1至10月份,长春市开复工亿元以上项目908个,完成投资1241亿元;开复工10亿元以上项目247个,完成投资659亿元。就在10月份,长春市资金到位项目258个,同比增长18.3%;到位资金额652亿元,同比增长56%,占全省34%。随着万达、万科、恒大、红星美凯龙、浪潮、华为、山东威高等一批重大项目落位,正在支撑起长春2个万亿级、5个千亿级的产业格局。

  延边州科学谋划统筹包装项目,突出医药、食品、旅游等主导产业,积极组织参加重点经贸交流活动,并研究起草了《延边州招商引资优惠政策指导意见》,组织对各县(市)招商引资项目开展调研督导。金赛医药工业园项目、绿色制药关键技术产业化项目、开发区工业用气管道燃气项目等资金纷纷到位。

  吉林市重点聚焦冰雪优势产业,加大招商引资力度。围绕北大湖、万科松花湖等12个滑雪场,松花江百里雾凇观赏带以及1500平方公里温泉产业带,吉林市重点推进投资500亿元的泛北大湖区域世界级综合滑雪度假区、总投资超百亿元的四季冰雪文体小镇等项目建设,建设世界冰雪旅游目的地。规划建设15万平方米的冰雪装备产业园区,目前已有国际知名的高端冰雪装备制造项目落户。

  白山市重点在矿泉水、旅游、医药健康、矿产新材料等领域高质量谋划包装了60个亿元以上的招商项目。同时,依托森工集团在天然矿泉水、森林特色食品、长白山森林康养旅游以及木制品加工等领域的现有企业,精心谋划包装合作项目。今年前10个月,全市引进省外资金103.18亿元,同比增长86.38%。

  四平市围绕“老四样”和“新四样”产业布局,成立农产品加工、装备制造、基础化工、冶金建材、医药健康、新型材料、现代物流、绿色包装8个专业化招商组,多方联动推进专业化招商。

  长白山坚持把生态旅游、文化娱乐、避暑休闲、生态康养、冰雪运动等特色产业招商摆在突出位置,确定招商引资主要目标,有针对性地开展产业链招商。

  ……

  为提升招商精准度,省商务厅建立省级招商引资服务平台,建立了“一个重大项目、一位省级领导、一个责任部门、一名项目专员、一抓到底”的“五个一”工作机制,确保“项目建设哪里有难处,要素保障就到哪里”。

  各项举措,从不同角度发力,让招商引资量质齐升,勾勒出吉林振兴的轨迹。

  建通道、筑平台,犁开开放合作新天地

  开放,是强省之策。敞开大门,发展的新动能才会持续涌动。

  今年1月29日,“长珲欧”在俄罗斯启动测试,成为吉林省继“长满欧”后第二条国际铁路联运大通道。

  建通道,是为了拓商道。面向东、南、西、北,吉林省实施“3631”工程。向东,3线联通东北亚,珲春经扎港至韩国釜山、束草,日本新潟3条陆海联运航线,实现“借港出海”。向南,6线对接国家“三大战略”,推进珲春经扎港、罗津、斯拉夫扬卡至南方城市3条内贸外运航线,长春至大连、至天津铁海联运开通运营,通化内陆港对接24个国际、国内港口。向西,3线联通欧亚,“长满欧”稳定运营,“长珲欧”完成进境测试,“平蒙欧”稳步推进,为“滨海2号”建设奠定了基础。向北,1线联通欧美,谋划开通新“北冰洋航线”。

  “丝路吉林”大通道建设格局初步形成,互联互通越来越顺畅,意味着吉林的对外招商正在走向新的广度和深度。

  全省开发区正释放平台效应,成为全省项目建设的承载地和经济发展的主战场。德国大众、日本丰田、韩国SK集团等世界500强企业或知名跨国公司相继落户开发区。113家央企有60多家在开发区有投资项目,50多家中国民营500强企业在开发区投资兴业。

  在长春新区这片499平方公里的土地上,国内外知名科创型企业纷纷涌入。近几年,长春新区每年新引进重大产业项目100个以上,主要经济指标增速始终在省市保持领先。长春经开区在全国219个国家级经开区综合考核中,排名第二十五位,其中,利用外资排名第二位,企业增速排名第六位;长春高新区连续3年进入国家级高新区40强,即将迈入“千亿俱乐部”。

  今年3月12日,珲春综合保税区正式揭牌,成为东北老工业基地省份吉林继长春兴隆综合保税区之后的第二个综保区,也是吉林省推动开放的又一个新平台。

  聚力招商引资,吉林布局更宏大、策略更灵活。配套完善重点开发区、边合区、特色产业园区功能定位,增强项目承载能力。积极探索创建特色品牌园区,加快形成一批规模优势明显、产业配套完善、辐射带动能力较强、具有一定国际竞争力的产业集群。加大开发区科技创新平台建设,加快促进科技成果转化。围绕特殊功能区的发展定位和资源优势,着力开展专题、专项招商活动,推动一批重大项目入园进区。

  风正扬帆当有为。

  当下,吉林省正以更加开放的姿态、更加宽容的胸怀,招引更高、更新、更优的大项目和好项目,助推吉林新一轮高质量发展澎湃勃发,不断向前。(杨晓艳)

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姓名:杨晓艳 工作单位:

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